Annoncé par le Haut représentant dans l’UE pour les affaires etrangères Josep Borrell, ce plan exceptionnel, en plus des 3,1 milliards déjà engagés pour rembourser les Etats membres de leur aide militaire, consiste à former 15 000 militaires ukrainiens durant l’hiver, une mission militaire commune montée en dix semaines seulement.
Le leadership est Polonais et Allemand. Il opère depuis Zagan en Pologne qui formera, à elle seule, 10 000 hommes. Les autres seront répartis entre 20 pays. La Hongrie s’est abstenue. La coordination sous le drapeau européen entre besoins et capacités nationales sera assurée par l’amiral français Hervé Bléjean, sous la responsabilité de l’Etat-major de l’Union Européenne.
La Grande-Bretagne a déjà formé une dizaine de milliers de soldats ukrainiens sur son sol.
Même si l’effort militaire des Etats-Unis continue de représenter le double de celui de l’Europe, l’UE se dintingue par sa faculté inédite de collaborer efficacement et solidairement sur un projet d’envergure et de se mobiliser pour le mettre en oeuvre.